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近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第5512號(hào)建議的答復(fù)》，對(duì)陳保善代表提出的“關(guān)于落實(shí)廣西糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植補(bǔ)貼政策的建議”，經(jīng)商財(cái)政部，作出答復(fù)。

首先，關(guān)于以入廠原料蔗產(chǎn)量為依據(jù)對(duì)蔗農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)助，引導(dǎo)蔗農(nóng)加強(qiáng)對(duì)地力的保護(hù)和培育，《答復(fù)》指出：

2016年，中央財(cái)政全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2017年，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)，中央財(cái)政積極推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，將農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼等進(jìn)一步歸并設(shè)置為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。2017-2018年，中央財(cái)政通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，每年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金1204.85億元，引導(dǎo)農(nóng)民采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機(jī)肥等措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺(jué)提升耕地地力。廣西可結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌利用耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼及耕地質(zhì)量提升相關(guān)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民保護(hù)耕地、提升耕地質(zhì)量。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)和單位，按照今年中央1號(hào)文件要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加大投入力度、鞏固提升產(chǎn)能，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)糖料生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

第二，關(guān)于加快落實(shí)廣西糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)650萬(wàn)畝非“雙高”基地建設(shè)補(bǔ)貼，《答復(fù)》提出：

近年來(lái)，中央財(cái)政通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治工作專項(xiàng)資金等支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

一是加大政策支持力度。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金、土地整治工作專項(xiàng)資金和水利發(fā)展資金中用于農(nóng)田水利建設(shè)部分，設(shè)立農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金，重點(diǎn)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及農(nóng)田水利建設(shè)，穩(wěn)定和優(yōu)化農(nóng)田布局，全面提升農(nóng)田質(zhì)量。資金支持范圍包括土地平整、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設(shè)施、田間機(jī)耕道、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持以及農(nóng)田輸配電等。對(duì)于廣西糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)650萬(wàn)畝非“雙高”基地建設(shè)，各地可根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，在政策規(guī)定范圍內(nèi)，統(tǒng)籌中央財(cái)政和地方資金，結(jié)合實(shí)際積極支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及農(nóng)田水利建設(shè)。

二是加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織科研單位開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān)，利用現(xiàn)代育種技術(shù)，加快選育高產(chǎn)高糖抗逆及適宜機(jī)械收割的新品種；組織種苗企業(yè)開(kāi)展脫毒健康種苗繁育，加快推廣使用；組織科研單位和加工企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，選育適宜機(jī)收的甘蔗品種，研發(fā)推廣適宜我國(guó)國(guó)情的甘蔗收割機(jī)械，努力推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高生產(chǎn)效率。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部，完善相關(guān)政策措施，支持糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善糖料蔗生產(chǎn)條件，提升綜合生產(chǎn)能力。